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“眼下,黄河得以疏通,束水冲沙也见成效,黄河自建文二年以来从未决口,因此移民彰德、卫辉、开封、归德都是可以的。”
“北平的话,考虑到迁都问题,因此移民主要还是在靠太行山的保定、真定,而将运河两岸留给日后的江南移民。”
春和殿内,孙铖与朱高煦说着他的一路所见所闻,以及河南和北平情况。
朱高煦一边听,一边让人寻来了大明的沙盘。
在沙盘上,可以看出明初的河南、北平各县距离较远,不如江南稠密。
永乐开朝的时候,朱高煦曾经命人重新编撰《元史》,而这本《元史》历经四年,在永乐四年冬月编撰成功,朱高煦当时便翻看过。
在《元史》至正年间的记载中,至正二十八年间,河南曾十七次遭灾,加之战乱,居民十亡七八,以至于“淮以北鞠为茂草”,大部分地区荒无人烟。
由于人口剧减,朱元璋在拿下河南后,将十二个州改为县,将六十个县合并管理,就连当时两宋时人口稠密的开封府也由上府降为下府,可见河南情况多么糟糕。
相比较之下,当时受战乱较轻、水旱蝗灾较少、人口集中的山西就成为了向外移民的首选,其次便是山东。
不过由于山东支撑起了东北地区的移民,加上新政已经开始推行,山东百姓安居乐业,再去扰乱反倒容易出事,而山西人口过于稠密,百姓负担过重,必须由朝廷来合理调整当地生产资料结构才行。
“太原府、平阳府和潞、泽、辽、沁、汾五州人口稠密、交通方便,完全可以迁徙百万山西之民前往北平、河南。”
“臣估计,大概需要一次性从关外调五万头驯化耕牛,十五万匹挽马,以及每年从江南调动五百万石口粮。”
“如此维持两年,移民能开垦不少于五百万亩耕地。”
所谓五百万亩,这还是孙铖往少来说,毕竟山西的荒地往前数一百年都是肥沃的耕地,只要把杂草处理,那完全就是上好的耕地,头年开垦,冬季冻死一批虫卵,来年就能播种作物。
有耕牛、挽马的帮助,他们恢复生产也只需要两年。
“一口气迁徙这么多,恐怕有些困难。”
朱高煦看着地形沉吟开口道:“这样吧,今年和明年河南和北直隶的田赋与军屯自留。”
“等四月过后学子抵达各地,新政开始就发动百姓移民。”
“一开始先鼓励他们主动移民,派军队护送,如果效果不好,再强制移民。”
“此外,不仅是山西需要移民,其它地方也需要。”
“关中的陇西之地我看过《黄册》,色目人占当地六成人口,这未免过多了,并且不容易管理。”
“这次移民,让陕西布政司强行从陇西之地迁徙二十万色目人进入河南生活,由朝廷发放耕牛和挽马、农具及口粮。”
“你挑选些人,派得力的帮手从铸币厂带四十万贯前往当地,从他们手中购买田地和牲畜,同时让陕西布政司从西安、延安、凤翔等府迁徙百姓进入陇西,就地安置。”
朱高煦可是记得延安府百姓困苦的事情,由于缺乏水源,这里也是晚明爆发起义最多的地方。
从西安、延安、凤翔迁徙百姓前往陇西,不仅可以改变当地民族结构,还能减轻延安负担,这也是一大善政。
“是!”
孙铖毕恭毕敬的作揖应下,朱高煦见状也提起了贵州的事情。
“今日庙堂之上贵州的事情你听到了吧,有了解吗?”
“听到了,臣这些年一直与四川的学子通信,去年陛下有意在贵州设置三司的时候,臣便已经关注贵州了。”孙铖回答道。
“朝臣们说贵州口数不下四百万,而朝廷则是要迁移贵州百姓外出。”
“臣以为,迁出容易,迁入困难。”孙铖继续道:
“从贵州山区迁徙百姓前往四川,开垦两宋时的荒地,这很容易,但只是如此,还不足以改变贵州情况。”
“贵州的情况,依旧是少民多而汉民寡,没有足够的汉民支撑当地卫所。”
“因此臣觉得,殿下想说的,莫不是迁移百姓进入贵州?”
孙铖很早就关注了自家殿下的移民政策,尤其是将靖难罪臣扩大并迁徙云南滇西一带的事情,更是朱高煦移民手段的高明一棋。
南北榜分卷中,中卷为什么反对的人少,多是以反对北卷居多?
说到底,还不是因为滇西的那批靖难罪臣吗?
朱高煦给了这群罪臣子孙科举的机会,而这些罪臣大部分与现在庙堂上的群臣沾亲带故,可以说中卷完全有利于这群滇西罪民。
事实也是如此,上次的科举中,中卷三十名进士里,有十四名来自云南,十名来自四川,交趾与广西各有三名。
在云南的十六名进士里,又有十二名分别由大理、永昌、南甸、陇川四个府均分。
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