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云。
卷五十九 志第二十八
◎食货志上
契丹旧俗,其富以马,其强以兵。纵马於野,弛兵于民。有事而战。彍骑
介夫,卯命辰集。马逐水草,人仰湩酪,挽强射生,以给日用,糗粮刍茭,道
在是矣。以是制胜,所向无前。及其有国,内建宗庙朝廷,外置郡县牧守,制度
日增,经费日广,上下相师,服御浸盛,而食货之用斯为急矣。于是五京及长春、
辽西、平州置盐铁、转运、度支、钱帛诸司,以掌出纳。其制数差等虽不可悉,
而大要散见旧史。若农谷、租赋、盐铁、贸易、坑冶、泉币、群牧,逐类采摭,
缉而为篇,以存一代食贷之略。
初,皇祖匀德实为大迭烈府夷离堇,喜稼穑,善畜牧,相地利以教民耕。仲
父述澜为于越,饬国人树桑麻,习组织。太祖平诸弟之乱,弭兵轻赋,专意于农。
尝以户口滋繁,糺辖疏远,分北大浓兀为二部,程以树艺,诸部效之。
太宗会同初,将东猎,三克奏减辎重,疾趋北山取物,以备国用,无害农务。
寻诏有司劝农桑,教纺绩。以乌古之地水草丰美,命瓯昆石烈居之,益以海勒水
之善地为农田。三年,诏以谐里河、胪朐河近地,赐南院欧堇突吕、乙斯勃、北
院温纳河剌三石烈人,以事耕种。八年,驻跸赤山,宴从臣问军国要务。左右对
曰:“军国之务,爱民为本。民富则兵足,兵足则国强。”上深然之。是年,诏
征诸道兵,仍戒敢有伤禾稼者以军法论。
应历间,云州进嘉禾,时谓重农所召。保宁七年,汉有宋兵,使来乞粮,诏
赐粟二十万斛助之。非经费有余,其能若是?
圣宗乾亨
五年诏曰:“五稼不登,开帑藏而代民税;螟蝗为灾,罢徭役以恤饥贫。”统和
三年,帝尝过藁城,见乙室奥隗部下妇人迪辇等黍过熟未获,遣人助刈。太师韩
德让言,兵后逋民弃业,禾稼栖亩,募人获之,以半给获者。政事令室昉亦言,
山西诸州给军兴,民力凋敝,田谷多躏于边兵,请复今年租。六年,霜旱,灾民
饥,诏三司,旧以税钱折粟,估价不实,其增以利民。又徙吉避寨居民三百户于
檀、顺、蓟三州,择沃壤,给牛、种谷。十三年,诏诸道置义仓。岁秋,社民随
所获,户出粟庤仓,社司籍其目。岁俭,发以振民。十五年,诏免南京旧欠义仓
粟,仍禁诸军官非时畋牧妨农。开泰元年,诏曰:“朕惟百姓徭役烦重,则多给
工价;年谷不登,发仓以贷;田园芜废者 ,给牛种以助之。”太平初幸燕,燕
民以年丰进土产珍异。上礼高年,惠鳏寡,赐酺连日。九年,燕地饥,户部副使
王嘉请造船,募习海漕者,移辽东粟饷燕,议者称道险不便而寝。
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