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第13部分（第2页）

十三、东三省中央银行的设立及合办权；

十四、畜牧权。

对内外蒙古的积极政策

现在，图什业图王府内有我退伍军人十九名，已从王府取得土地购买权、羊毛收购权、矿山开采权等，这些都已成为我国的先取权。此外，已将多数退伍军人秘密派往该地，为了避免引起奉天政府的嫌疑，使其经常穿着中国服装分散在该王府辖区内从事开垦、畜牧和收购羊毛等工作。

这样，一旦时机到来，内外蒙古即将归于我国所有。为此对于蒙古，拟自本年度起，从陆军机密费中拨出一百万元左右，急速派遣军人四百名，化装为教师或中国人，潜入内外蒙古，拉拢一切旧王公，攫取该地的畜牧、矿山等，以便为国家树立百年大计。

对朝鲜移民的奖励和保护政策

满蒙各地资源丰富，适于朝鲜人移居，因此朝鲜人移居者日益增多，目前居住在东三省的朝鲜人已达一百万人以上。

为能使移居满蒙的朝鲜人达到二百五十万人以上，一旦有事，即令朝鲜人进行军事活动，同时还可以取缔为名对他们的行动加以援助。

另外，还可以“东拓（东洋拓殖株式会社）”和“满铁”作为后盾，在经济和金融方面对朝鲜人进行援助，借朝鲜人的力量来开发内外蒙古并掌握其商业权。

这就是说，朝鲜人侵入满蒙显然对帝国的国防、经济具有密切关系，因此，今后要由政府大力加以援助俾其成功，以为帝国发展制造新机会，特别是根据《石井…蓝辛协定》多取得的我国对满蒙的特殊地位，在华盛顿会议上已经放弃，幸而朝鲜人移居者日益增多，其投资也日益增长，这样，《石井…蓝辛协定》上规定的特权，就可以利用朝鲜移民的新问题而加以恢复，而对于这种情况，从法理上说，在国际间没有任何人可以反对我国。

新大陆的开发和满蒙的铁路

交通既是国际交往的工具和战争胜利的保证，又是经济上的堡垒。我国所修建的铁路大部分在南满，尚未进入物产丰富的北满，这是特别遗憾的。

南满地方居住着很多中国人，这对于我国的国防和经济是不利的。我国如欲开发其富源和巩固国防，必须大力建设北满的铁路。

已有的满铁路线，主要是经济性的铁路，而非循环铁路，极不适于战时动员和军事运输。

在中国自己建设的铁路方面，以吉林省政府的财力而言，不久将来即可建设运输能力强大的铁路，如果再利用奉天和黑龙江的财力进行铁路建设，中国方面铁路的力量，不久将凌驾满铁之上，必然会产生激烈的竞争。然而，奉天省目前经济紊乱，除非我国出力救济，否则无力恢复。

我国利用这一时机，勇往直前以完成我国的修建铁路的目的，同时，如果再极力进行煽动，使奉票进一步暴跌，那么，奉天政府的财政必然重蹈赤俄财政的覆辙，这是拭目可待的，到那时，他们也就没有能力开发满蒙了。

惟有中东铁路的势力是很难打倒的，并且不幸的是这条铁路线和满铁成“丁”字形，丁字形固然也有有利的方面，但对军事的进展上却是十分不利的。

幸而赤俄的势力日衰，已无力向满蒙扩张，毫无疑问，今后中国的铁路建设必将听从日本的指示。赤俄虽然国力日衰，但对满蒙扩张的野心并未停止。其一举一动都是妨害我国的扩张和满铁的利益的。我国必须极力防止赤俄的扩张。

我国首先应该以防止赤俄南下为口实，逐渐向北满强行扩张以便攫取其资源，南面，要制止中国势力北上；北面，要制止赤俄势力南下。为了对赤俄的政治和经济进行斗争，应该使中国站在表面，我国在背后加以监督，以防御赤俄势力的扩张。同时，还要采取机密手段和赤俄合作，以防止中国势力的增长，和维护我国在满蒙的既得利益。

前几年，我国后藤新平主张恢复日俄邦交及邀请越飞来访的目的，主要是为了利用俄国牵制中国。

我国对于满蒙，不能单单依靠满铁而得到满足。鉴于我国扩张的现况和将来，必须独占南北满铁路。特别是拥有巨大富源的北满及东蒙古方面，对我国说来，发展余地很大而且有利。因为在南满，中国人日益增多，无论政治上或经济上我国都处于日趋不利的状态，所以必须迅速进入北满的地盘，以谋国家的百年兴隆之计。

我国在最近将来，一定要在北满和赤俄发生冲突，那时，可以按照日俄战争的前例，如同当时的满铁和大连那样，获得中东铁路和吉林。为了取得北满的富源，我国再一次在南满的旷野上与俄国展开斗争，将是我国国运发展上势所难免的。

我国欲完成的满蒙铁路如下：

通辽…热河铁路——这条铁路一旦建成，对于我国开发内蒙古将有很大贡献，在满蒙的所有铁路中，它是在军事上和经济上价值最大的一条。

要想同内外蒙古王公取得充分联系，非依靠这条铁路不可。也就是说，我帝国在内外蒙古的盛衰，完全取决于这条铁路。

洮南…索伦铁路——这条铁路一旦建成，我驻南满的军队就可以通过这条铁路线插进赤俄的背后，同时还能阻止赤俄军向北满增援。我们可以强迫蒙古王公制定一项防止中国人侵入的法律。只要能够使已侵入的中国人得不到安居乐业，他们也就自然离开。除此之外，我国如能积极采取其他防止办法，就可能使中国人无从进入蒙古。

长春…洮南铁路——因为满蒙的富源全部集中在北满，如果这条铁路建成，那么北满及蒙古的富源将全部归我所有，沿线地区还可能容纳我移民二三十万人。将来吉林、敦化和我朝鲜会宁线的联运通车实现后，蒙古及北满的富源即可直接运到东京和大阪。一朝有事，从我东京出兵经过日本海可以直达北满和蒙古，中国陆军一定无力突破北满地区。而在日本海上，赤俄的潜水艇将不可能威胁我朝鲜海峡。这样，在食粮和原料方面，将能得到自给自足，不论同任何国家作战都可以处于自由自在的地位。

吉林…会宁铁路——以往到欧洲的人，都要经由大连或海参崴。将来这条铁路建成后，就可以由清津港经过会宁，转由西伯利亚铁道到达欧洲，这不仅是亚洲交通的大动脉，将来不论旅客或是货物，都要通过我们控制的地区。我方如掌握了这条交通的大动脉，就可以无所忌惮地侵略满蒙，实行明治大帝吞并满蒙的第三期计划，实现大和民族征服世界的愿望。明治大帝遗策的第一期征服台湾，第二期征服朝鲜均已实现，然而第三期吞并满蒙，征服中国全土，从而使东方及整个亚洲畏服于我，仰我鼻息的大业，尚未实现，这都是臣等之罪过。

第一章　　三场奇怪的战争·三个狼狈的军阀（28）

以吉会线和日本海为中心的国策

罗津（本书注：位于黑龙江与朝鲜交界处）是独一无二的终点良港，可以成为世界贸易的良港，它一方面可以压倒赤俄的海参崴，另一方面还可以吸收北满的丰富物产，把满蒙的繁荣引进我们国内。假如在最近的将来战争爆发，我国不得不从大连港口取得富源的话，敌舰就会把对马海峡和千岛海峡加以封锁，最后将我国打败。

要知道，世界大战中，美国曾和英国暗中勾结，一举一动都想牵制我国对中国的行动。为了我国的独立，不得不与美国一战，以警诫中国和全世界。美国有吕宋舰队，和我对马岛和千岛之间只是一衣带水之隔，可以朝发夕至。如果再派潜水艇往来游弋于对马和千岛之间，就可以切断满蒙食粮和原料对我国的供应。如果建成吉会线，将南满、北满和朝鲜形成一个大循环线，不仅便于我军队和粮食的运输，同时还可以确保控制北满的富源。如果北满的富源能够输送到敦贺和新泻，敌人的潜水艇不能侵入朝鲜和日本海峡，我国的战时交通经济就能保持独立自主，这就是以日本海为中心的国策。只要能够确保战时的食粮和原料的充分供应，无论美国海军如何强大，中国陆军和赤俄陆军如何众多，最后也必然对我无可奈何，同时还可以镇压朝鲜人在战时的反抗。

有必要改变南满铁路公司的经营方针

满铁由于使命既重且大，所以和历届内阁的政治变动息息相关，因之内阁的更迭往往祸及满铁，而满铁的一举一动也有时累及内阁，这是由于满铁组织虽然是一个半官半民的组织，而其实权则掌握在内阁手中。由于这个缘故，在国际间并不认为，满铁是一个营利公司，而看做是一个纯粹的政治机关。《九国公约》所以要对我满铁的发展加以限制，其原因也就在此。再就内部来看，满铁在推行满蒙的事业上，实行着有关关东军司令官、大连长官、关东州长官和总领事参加的四头政治，在大连进行讨论有关这方面的机密往往被东三省执政者所探知，从而极力阻碍满铁的发展。另外，在东京做最后解决时，也时常因为外务、铁道、财政和陆军等各方高级官员的意见分歧，而使计划的实行受到阻碍。

为了避免这种种不利情况，拟对满铁进行根本改革，将满铁附属事业中职能和利益较大的单位分为独立的公司，暗中以满铁势力为背景，积极向满蒙发展。另一方面，对于在满蒙的全部?

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